文/法操司想傳媒監察院近期因發布前立委陳朝龍案件調查報告,指責高等法院判決不符社會經驗、屬於有罪推定一事,在網路上引發熱烈討論,也讓人開始思考監察院這個組織究竟是在做什麼的。監察院的定位在討論監察院的職權問題前,先讓我們來談談究竟監察院在憲法上的地位吧!相信大家一定都聽過孟德斯鳩跟他著名的學說:「三權分立」吧!所謂的三權分立,指的是把政府的權能拆成「行政」、「立法」、「司法」三個權力,並且分別由不同的機關負責、彼此互相制衡,避免單一機關擁有過大的權力。但我國並非採取此種三權分立模式,而是採取(挪抬)孫中山提出的「五權分立」架構,將「考試權」、「監察權」另外獨立成兩權。但現在大多數的學者認為,「考試權」實際上就是「行政權」的一部分;而「監察權」其實就是「立法權」的一部分,因此基本上還是在三權分立的架構內,也有人主張應該要讓考試權及監察權回歸行政權及立法權,走向真正的三權分立。而有關監察權的部分,從組織架構來看,已經從過去由各個省市議會選出監察委員的「間接選舉」模式(憲法第91條參照),演變成現在的由總統提名、立法院同意的「提名模式」(憲法增修條文第7條參照)。另外從監察委員的組成我們也可以發現,原先監察院的組成其實比較偏向是一個「民意機關」,因此在修憲前,我國一共有立法院、監察院及國民大會等3個民意機關,形成「類似」美國的上下議院、日本的參眾議院的多民意機關模式。但是在憲法修正以後,現在的監察院已經不是民意機關了。監察院的職權有哪些監察院的職權方面,在憲法修正之後也有了不同。在憲法第90條中說到,監察院的職權包括了「同意」、「彈劾」、「糾舉」及「審計」4個權利;但在憲法增修條文第7條第1項中,「同意權」已經從監察院的職權中刪除,而僅剩下「彈劾」、「糾舉」、「審計」三權。彈劾權的部分,指的是對公務人員的違法失職行為所做的「拔官」處置;糾舉權則同樣針對公務人員的違法失職,所先行的停職或其他急速處分;而糾正權則是針對行政機關的行政行為的問題,所做出的糾正。此外,監察院除了上述這3項權力以外,還可以行使「調查權」,但監察院的調查權究竟是什麼樣的權利呢?目前仍有爭議,大家可以參考我們在《黨產條例釋憲說明會–監察院聲請解釋的條件是什麼?》一文中的說明。監察院究竟可不可以監督司法機關呢?監察院究竟可不可以監督司法機關呢?這必須要區分成兩個層次來討論。首先,是可不可以的問題。基於五權分立而制衡的我國憲法原則,司法權必須受到其他機關的監督。因此監察權在必要的範圍內,應該是可以監督司法權的。這是第一個層次。但是,監察權對司法權的制衡也不是漫無目的。如果監察院監督的是法官的言行表現,例如法官喝花酒、法官利用上班時間招妓、收賄等等,應該是可以進行監督的。但是,如果今天監察權的行使是針對「審判權的核心事項」,例如法官的認事用法、法律見解等等,則不適宜行使監察權,否則就會出現監察權凌駕於司法權的問題。監察院究竟該不該存在?監察院究竟該不該存在,是一直以來都有的問題,而現在也是開始思考這個問題的時候了。首先,監察院的監察權其實是從立法權分割出來的,而過去監察權也確實類似於一個和立法院類似的民意機關。在修憲以後,監察權已經不再是民意機關,而同時從他國的經驗來看,立法權又可以涵括監察院的職權,也可省去思考監察院可不可以監督立法委員的問題理論上有沒有必要再多一個監察院,是我們可以思考的。其次,我們目前的監察院的職權行使是透過監察法,但是監察法的最後一次修正是在1992年,也就是26年前,有些條文的一句甚至已經不存在,例如監察法第5條提到的「憲法增修條文第15條」就不在憲法增修條文裡。而現在監察院的職權行使,反而是透過監察法施行細則在規範。這種以監察院自己訂的「行政規則」來解釋已經不合時宜的「法律」的立法模式究竟好不好呢?也值得我們思考。但是,不論要不要留下監察院,因為監察院的職權是以憲法規定的,所以如果我們想要把監察院拔掉、或更改監察院的職權範圍,勢必得走到修改憲法這一條路,那又一定會是一起大工程。究竟未來監察院何去何從,就讓我們繼續看下去吧!______________【Yahoo論壇】係網友、專家的意見交流平台,文章僅反映作者意見,不代表Yahoo奇摩立場 >>> 投稿去


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六月是股東會旺季,大亞集團於今(12)日在台南關廟總公司舉行股東會,2018年大亞年度營業收入淨額185億元,相較2017年增加18億,稅後淨利4億7千萬元,每股盈餘0.83元,營收、盈餘均穩定成長,超越預期的目標。大亞集團董事長沈尚弘提出四點營運策略,首先是加強本業競爭力、強化產品研發,透過因應計畫的制定,提高資源的使用效益;再來是增加太陽能固定收益平台,相關投資約有8成資金需要向銀行貸款,雖為高槓桿但在收入、匯率、完工、倒帳等面對的營運風險相對較小,還可以創造固定收益。▲董事長沈尚弘致詞提出四點營運策略。(圖/大亞提供)▲沈尚弘與投資人交流。(圖/大亞提供)第三點是新事業的開拓,沈尚弘表示,希望透過創投不斷尋找新事業的機會,生化、電子、資訊等都是未來尋找投資的方向,最後則是維持穩健的財務,透過盈餘的分配,保有足夠資金因應未來發展需要,面對未來的不確定因素帶來的變數中,做好風險控管。▲財務洪經理回答投資人疑問。(圖/大亞提供)大亞集團雖然在2018年面臨不確定因素,但由於銅材庫存進行期貨避險,使得銅價下跌所產生的不利因素降至最低。針對中美貿易戰部分,中國大陸東莞、昆山兩廠的需求量確實會受到客戶影響,面對政策的不確定性,大亞越南廠可以進行風險的分散。▲不少投資人報到參與。(圖/大亞提供)更多 NOWnews 今日新聞報導 3C促銷戰開跑 想搶好康、抽電視或加州來回機票趁現在 台股成交量萎縮 前5月證交稅年減76億 創7年以來最大 台灣首本廣告媒體測量認證白皮書出爐 籲重視第三方稽核


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孫其君和袁艾菲最近合作《我們不能是朋友》,挑戰偶像劇的底線。孫其君飾演郭雪芙的男友,袁艾菲則是肉食女,攜手呈現這部社會寫實劇。他們到 Yahoo TV《唐綺陽談星室》,分享幕後不為人知的小故事。因為劇情安排,孫其君到最後會與袁艾菲有價值觀衝突,先向觀眾預告將有精彩發展。他們各自在生活中也有過偶像劇般的情節,袁艾菲和老公從學生時期交往、分手,相隔十年後再度重逢,交往一年後決定步入禮堂。有趣的是,袁艾菲老公是同志眼中的天菜,袁艾菲大方表示,如果老公出櫃她絕對送上祝福。孫其君也遇過偶像劇般的場景,高中時在美國幫女友安排火焰示愛,原本浪漫的驚喜差點釀成火災,家中車庫門因此被他燒壞。唐綺陽和孫其君的媽媽正巧都是處女座,聊起處女媽的習癖,兩人接力爆料停不下來。孫其君媽媽省錢省到瘋狂,喜歡蒐集折價券、囤貨,家中有四台冰箱,過期食品都捨不得丟。唐綺陽媽媽曾經看中風化區巷弄內的便宜房子,還好被唐綺陽阻止。唐媽媽也有三台冰箱,比起孫媽媽不惶多讓。被問到射手座有點悲觀,孫其君坦言,日前去健檢時被醫生說有憂鬱症傾向。雖然有可能是被媽媽遺傳,加上有咬手指甲的習慣,但他自己完全不這麼認為,反而自覺過度樂觀。醫生認為就是這樣才危險,袁艾菲也認同,孫其君是心理騙過自己,但身體承受不住時就會爆發。醫生開給孫其君鎮靜的藥,他卻因不覺得有需要,完全沒服用。袁艾菲和孫其君在演藝圈中奮鬥多年,兩人都遇過不同的黑暗面。袁艾菲日前才聽朋友轉述,某位女性在錄影收工後,當眾放話「袁艾菲,我就是要弄死她」。孫其君則是遇過試戲成功的角色被臨陣抽掉,被空降部隊取代,這種經驗還不只一次。唐綺陽現場開導他們,尤其建議孫其君遇到類似事件一定要反應,用過度的正能量對待也並未換來很好的機會。在「哪些星座計劃好了就一定要實現」排行榜中,袁艾菲的巨蟹座排行第二,會因為變化帶來不安感,再累都要照表操課。袁艾菲確實只要通告臨時改時間就會很焦慮,甚至曾因忘記戴眼鏡到片場大哭,嚇傻劉以豪和郭雪芙。排行第一的就是孫媽媽和唐媽媽的處女座,孫其君回憶,小時候媽媽為了讓他變白,用黃豆粉幫他洗澡一個月,阻止他去練球,就怕他曬到得皮膚癌。等孫其君到了叛逆期,才開始學習逃離媽媽的掌控。


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記者郭奕均/台北報導肺癌在台灣十大癌症當中,致死率第一名,平均每一天都有25人因為肺癌離世,而肺癌的分類當中,「肺腺癌」又是占比例最高的,大約6成左右,更讓人關注的是,肺腺癌發生率逐年攀升,且好發於女性,甚至有9成的患者是沒有抽菸的,也很多人沒有煮飯,卻還是罹患肺腺癌,到底什麼原因?三立新聞網直播節目《奕起聊健康》找來臺安醫院胸腔外科醫師林子弘,為大家深入分析肺腺癌。▲臺安醫院胸腔外科醫師林子弘在節目中深入解析肺腺癌。林醫師解釋,肺腺癌是肺癌其中一類,而肺癌主要分成兩大類,小細胞癌(占約10%)和非小細胞癌(占約90%),兩類型的治療方針是不同的,而肺腺癌被歸類在非小細胞癌,「非小細胞癌可怕的地方,在於它癌前病變的階段,成長速度是比較慢的,但一旦形成腫瘤,除了成長速度非常快,也容易擴散。」林醫師也透露,自己收治過最年輕的肺腺癌患者,是一名30多歲的女性,她也是沒有抽菸,也沒有煮飯,結果在健康檢查時發現肺部有異狀,就醫後確診罹患肺腺癌,到底原因為何,目前醫學界無法給出一個確切的主因,但研究認為,癌症形成都是多方因素互相影響,最有可能就是和環境、空氣,以及基因有很大的關連。林醫師也提醒肺腺癌的五大危險因子:1抽菸2家族病史、基因型態3空氣汙染4炒菜的油煙5環境中充滿化學物質(石棉、鈾、銘、鎳等)林醫師提醒,肺腺癌早期也是完全沒有症狀的癌症,只要發現身體明顯異常,通常已經是中晚期,因此定期追蹤檢查是非常重要的,及早發現、及早治療,存活率才能大大提升。▲空氣汙染已經成了近年來健康殺手,和肺癌也有很大關連。(圖/翻攝自環保署)更多三立新聞網報導咳嗽超過兩週好不了 當心「致死率第一的癌症」找上門人到底為什麼會得癌症?醫師點出「這原因」是關鍵多吃蔬果沒問題?當心蔬菜這樣吃是地雷 毒素恐跟著吃下肚癌症其實和「個性」有關!醫師:這類型的人較容易罹癌更多健康相關新聞甩不掉肚肉…輸卵管長16公斤水瘤狂吃110顆藥丸 17歲女竟得猛爆性肝炎20歲E奶妹罹病 醫師:胸部越大風險越高痘痘一直沒好?因為你踩到4種地雷解決胃食道逆流之苦 學會3步驟______________有話想說?歡迎投稿>>>【Yahoo論壇】


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記者於慶璇/桃園報導桃園市三民路一家中古車廠,今天晚間約6時許闖入2名歹徒,分持紅外線長短槍、煙霧彈,狹持車行9名員工當作人質,警方獲報趕赴現場,拉起封鎖線與歹徒對峙,派遣一名小隊長、談判專家及匪徒母親入內談判,陸續釋放人質出來,直至晚間11時許,9名人質全數平安釋放,事件總算落幕,懷疑整起事件起因爲金錢或感情糾紛所致!▲歹徒持槍闖入車行,警方封鎖現場對峙。(圖/記者陳啟明攝)據了解,2名林姓歹徒皆有幫派背景,其中林佑儒欲追求一名女子,上月26日獲悉該女子和一群男性友人到摩鐵開趴,氣得撂人掃射摩鐵而遭警方鎖定,追捕過程斷了他所有金援,疑因其與車行有金錢糾紛,疑為積欠債務,又或是跑路找車行老闆討跑路費,今日登門索討金錢卻發現老闆不在,一氣之下才會挾持9名員工,另不排除因感情糾紛尋仇。期間歹徒不斷朝屋外開槍,初估至少20槍,嚇壞附近民眾,所幸現場並無人員受傷,不過詳細犯案動機,還有待警方偵訊後調查釐清。歹徒稍早先是釋放其中3名人質,為避免警方狙擊手開槍,喝令剩下6人靠窗排排站,現場氣氛緊張,幾度僵持不下,而警方也應歹徒要求入內送便當、飲料。經律師、母親到場柔性勸說,陸續釋放人質,直至深夜10時55分許,釋放最後4人,9名人質確定全數釋放,並交出三把槍枝,所幸並無大礙,但歹徒仍在車行裡頭,身上還留有武器,家人、朋友在內繼續安撫其情緒,約11時15分左右投降棄降,雙手舉高從車行走出。更多三立新聞網報導恐怖狹持5小時!9人質驚魂未定 警護送回分局製作筆錄驚魂5小時!雙煞持槍闖車行挾持9人質 時間序完整曝光!驚魂5小時!2匪狹持桃園車廠 最後4人質獲釋畫面曝光持槍挾持人質!2惡煞前科累累 平常擁槍自重火力強大


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藝人阿翔與謝忻的曖昧情傳了多年,但兩人過去都堅稱是「好兄弟」,沒想到!近日被直擊街頭激吻,阿翔今(12日)錄影前也出面回應,提到早上老婆得知消息相當震驚,並承認早上已經有跟老婆聊了一下「但因為要錄影,就出發了」還未深談。對於阿翔這樣的處理方式,利菁並不認同,在臉書感慨地說「丟下老婆,直接出門『錄影』,成了逃避事件的藉口。」對另一伴的立場而言,實在「太殘忍!」阿翔今早照常南下錄製節目,也公開向「最愛的老婆和小朋友和家人」道歉,強調自己沒拿捏好朋友分寸,並坦言今日早上老婆已得知消息「看到有稍微聊了一下,但因為要過來錄影就出發了,那老婆當然是非常震驚的,後續要怎麼處理交代,晚上收工回家後,再給我一點空間讓我好好處理好。」阿翔也強調要好好反省、檢討自己,並向外界喊話:「希望大家可以給他一個機會」。對此,站在人妻的立場,利菁對這樣的處理方式並不認同,在臉書表示「錯了就認錯」是對的,不過直接將老婆丟下直接出門錄影,認為他是「逃避事件的藉口」,讓利菁不禁感慨「老婆在這10幾個小時,獨自承受失去世界的分秒折磨,在妻子的立場,太殘忍。」並寫下自己與老公的警惕文,包括「已婚沒有紅粉知己的權利」、「女生需要朋友,但閨蜜...?!」、「婚姻要步步為營」,引起網友熱議。PO文曝光後,引發不少網友迴響,紛紛認同地寫下「真的愛老婆就要懂得避嫌啊!」、「懂得避嫌 是對愛情的責任」、「老婆真的是最難過的」。更多 TVBS 報導楊貴媚曝「馬如龍回來了」 孫子問阿公能不能吃糖 羨慕出遊伴成雙成對 阿翔妻吐苦水自爆「偽單親」 早有情愫?知情人士揭時間軸 爆謝忻「暗戀阿翔10年」 被爆當街激吻阿翔 謝忻想「借精凍卵」的他回應了


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記者 溫子豪 報導畢業生進入社會準備「發大財」,根據104人力銀行統計,「碩博士」第1份工作的平均起薪高達4.8萬元,高出大學畢業生1.6萬元,但隨著技術門檻降低,高學歷效益隨之鈍化;1111人力銀行則發現,新鮮人對於首份工作的期待薪資已連續3年下修,顯示畢業生薪資要求更趨務實,其中「運動學群」畢業生起薪有28K就已經滿足,受環境影響最甚。大學學歷普及,人才延攬戰線擴至研究所,104人力銀行統計發現,5年內畢業的碩博士新鮮人首份工作的平均月薪為4.8萬元,比大學畢業生第1份工作的平均月薪3.2萬元高出1.6萬元,薪資溢價幅度達48%。在各產業中,以「電子資訊/軟體/半導體」碩博士起薪5.4萬元最高,其次為「金融投顧與保險業」5.2萬元、「一般製造業」4.7萬元,比學士新鮮人高出1.2~1.9萬元。在全體新鮮人工作機會中,有大約2%的職缺「限碩博士生」,以電數資工、金融、一般製造業,以及紡織、鞋類等海外儲備幹部為主,包含中研院、工研院、資策會等研究機構,成為新鮮人的「高學歷紅利」。但當產業愈趨近住宿/餐飲服務業、民生消費業,即因技術門檻降低,高學歷高薪資的效益逐漸鈍化,不僅薪資低於4萬元,與學士差異也縮小到1萬元內。1111人力銀行調查新鮮人對第1份工作的薪資期待值,有近2成希望能有27,501元到3萬元間,另有2成只要高於25K就可以,平均期望入行薪資為31,085元,已經連續3年下修。從學群交叉分析,「數理化學群」畢業生期待薪資40,909元最高,其次是「醫藥衛生學群」的34,486元與「工程學群」的33,667元,然而「遊憩與運動學群」期待薪資最低,平均僅有28,221元。1111人力銀行公共事務部暨職涯發展中心總經理李大華表示,近年運動風潮方興未艾,根據體育署公布的數據,國內有規律運動人口比例達33.5%,以全台人口2,358萬計算,約有789萬人有規律運動,衍生出的運動商機,吸引非科班出身的人員投入產業,使得相關從業人員競爭加劇,進而影響該學群畢業生的起薪表現。原文出處相關文章


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(本報訊)為配合「國機國造」政策及國防部採購新式戰機未來大量維護保養的專業人力需求,國軍退除役官兵職業訓練中心(以下稱職訓中心)自107年下半年起開辦飛機修護班,遴聘在業界具有豐富經驗的師資,提供學員最扎實、最實用的專業技能訓練。職訓中心表示,飛機修護班的教學從基礎的基本電學、各類儀表的認識學起,繼而學習修護基礎技術、機件保險、結構白鐵鉚接、儀表辨識與操作等;在建立基礎技能後,進入複雜的發動機點火塞拆裝檢查、液壓管路拆裝、電路系統操作與量測等課程。循序漸進的課程規劃,使得沒有相關背景的榮民(眷)、第二類退除役官兵們也能順利通過考試與檢定,取得飛機修護產業門檻的技術與資格。日前結訓的學員經由國軍退除役官兵輔導委員會協助安排到班徵才,一次進用18位進入我國航太產業龍頭廠商漢翔公司任職,驗證了訓練是有效且符合業界的需要。值得一提的是,107年開班的第一期,有一位退役的學員因具備優異的英文能力,再加上結訓前考取飛機修護丙級證照,順利應徵進入長榮航空接受機師培訓,為自己創造一個嶄新而亮麗的未來。漢翔公司是國內首屈一指的航太產業先趨,更是亞太地區少數兼具研發、系統整合、測試及製造能量之航空工業供應商,對於完成專業訓練的退除役官兵而言,是極為理想的就業選擇。後續職訓中心將與漢翔公司洽談進一步的合作模式,期使飛機修護與精密製造等相關班隊學員訓後即就業,漢翔公司也能獲得素質齊一、忠誠勤樸的員工,共創雙贏。職訓中心表示,近年配合行政院5+2產業政策,陸續檢討開辦冷凍空調、太陽能、大數據、物聯網及精密機械等相關訓練課程,逐年爭取預算投入建置訓場與檢定場,並將訓練層次提升到乙級程度,為得就是使退除役官兵及眷屬完成訓練後,具備深厚的技職能力,得以快速、順利轉職民間職場,繼續奉獻一己之力,並能照顧好家庭生活。輔導會為了提升募兵制招募誘因,有效協助退除役官兵就業,特訂定「促進退除役官兵穩定就業方案」,針對無業官兵參加輔導會「全日制職訓班隊」於訓後穩定就業3個月者,及無業1個月以上官兵經輔導會「推介就業」,穩定就業3個月者發給穩定就業津貼,以協助退除役官兵適應民間職場,促進長期穩定就業。職訓中心108年下半年訓練班隊熱烈招生中,歡迎待業退除役官兵及眷屬、屆退官兵踴躍報名。洽職訓中心服務台:(03)3321224分機701。撥打免付費電話:0800-233333。(曾昭玲)職訓中心飛機修護班訓後就業成效斐然。


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中國時報【張立勳╱台北報導】大龍國宅海砂屋改建7月將竣工,「柯黑」北市議員王世堅11日懷疑市府把住戶向他陳情的負擔重建費意見,告訴「友柯」議員林國成透過網路節目形塑成他在阻擋,使財產處分法案卡關,讓王發火怒嗆林「應該死一死」,林解釋是誤解,只說擋法案沒意義,沒指名道姓說是哪個議員,北市產發局、市場處也澄清未找任何議員。重建後的大龍國宅,住戶需負擔部分重建費用取得所有權,市場處邀3家不動產公司估價,住戶負擔每坪6萬元,住戶認為價格太高,找人估價提出每坪4.9萬。市府將大龍國宅財產處分案送議會審議,王世堅昨在議會財建委員會指出,接獲住戶陳情負擔費太高,把意見告訴市場處,沒想到未符合「柯霸子」(指市長柯文哲)的要求就不行,竟透露給林國成到網路節目「議事有意思」,批評他和委員會召集人、議員陳炳甫阻擋法案。王世堅說,接受住戶陳情,若議員不坑聲,那議會可以廢掉,這哪叫做擋?他嗆林國成,長這麼大沒看過這樣的議員,還有這樣的議員應該死一死,議員要有格調,靠市長連滾帶爬才能選上。對此,產發局長林崇傑、市場處長陳庭輝否認有找任何議員或做這件事。陳庭輝還說,市府估價重建前建物殘值8萬多元,比住戶估價還多,已讓利讓到脫褲子。林國成也解釋,他意思是阻擋財產處分案對百姓有利的事是沒有意義的,和重建負擔費用是兩回事,況且他在節目未指名道姓,是主持人講出來。


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